学习贯彻党的十九大精神 维护宪法权威——识宪法 懂宪法 守宪法

发布时间:2017-12-19

——宪法日的起源?

12月4日,是中国的“宪法日”。在了解中国“宪法日”之前,我们先了解一下“宪法”是如何而来?

“宪法”一词,来源于拉丁文constitution,本是组织、确立的意思。古罗马帝国用它来表示帝王的“诏令”、“谕旨”,以区别于市民会议通过的法律文件;英国在中世纪时期建立了代议制度,确立了国王没有得到议会(代议机关)同意就不得征税和进行其他立法的原则。后来代议制度普及于欧美各国,人们就把规定代议制度的法律称为宪法,指确认立宪政体的法律。

中国历史上首次实行宪法是在1898年,中国戊戌变法时,以康有为为首的维新派要求清廷制定宪法,实行日本式的君主立宪。一直到1954年9月20日,中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国宪法》,到目前为止,它已经进行过近十次的修改。

中国宪法日,是在2014年11月1日十二届全国人大常委会第十一次会议表决通过并设立。之所以确定12月4日作为“宪法日”,是因为我们现行的宪法,在1982年12月4日正式实施的。自2014年以来,我们共经历了分别以“建设法治中国;推动创新、协调、绿色、开放、共享发展;协调推进“四个全面”战略布局”为主题的三个宪法日,今年,我们也将继续开展以“学习贯彻党的十九大精神 维护宪法权威”为主题的宪法日。

——什么是宪法?

目前,我们实行的宪法共四章、一百三十八条,分别从总纲;公民的基本权利和义务;国家机构;国旗、国徽、国歌、首都四个方面进行阐述,提出要求。

党的十九大提出:“要深化依法治国实践;加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威;加大全民普法力度,建设社会主义法治文化,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念”。习总书记指出“宪法与国家前途、人民命运息息相关。维护宪法权威,就是维护党和人民的共同意志的权威;捍卫宪法尊严,就是捍卫党和人民共同意志的尊严。保证宪法实施,就是保证人民根本利益的实现。只要我们切实尊重和有效实施宪法,人民当家作主就有了保证,党和国家事业就能顺利发展”。维护宪法权威、尊重宪法、回归宪法、让宪法发挥作用,也成为了新时代中国特色社会主义法治道路的重要任务。

——案例分享

案例一:1001项议案

案例概况:2017年1月3日收盘后,某公司向上交所提交了共计1001项议案。不仅数量之大令人瞠目,而且议案内容的奇葩程度也冠绝A股。包括:“关于坚持钓鱼岛主权属于中华人民共和国的议案”、“关于调整双休日至礼拜四礼拜五的议案”、“关于第一大股东每年捐赠上市公司不少于100亿元现金的议案”等等。随后立即引发市场和社会舆论的广泛关注。证监会1月5日对其进行立案调查,经过统一部署、迅速行动,以奇葩议案事件为引子,全面拓展了调查的广度深度、对涉案违法人员进行了全面清查、并对涉案违法行为进行了深度挖掘,系列案件在短时间内得到了迅速查办,最终对该公司涉嫌信息披露违法违规系列案件处以943万元罚没款。

证监会强调,“1001项议案”事件不是单纯的上市公司信息披露违法行为。涉案相关公司及实际控制人、上市公司董事等无视党和政府权威,打着信息披露的幌子,将《宪法》确立的基本政治制度、社会公序良俗矮化为董事会决议事项,挑战党和政府的权威,藐视法律规定,践踏社会公德,性质恶劣、情节严重,必须依法严惩。

案例二:辽宁拉票贿选案

案例概况:在2011年辽宁省委常委换届选举和2013年辽宁省两会换届辽宁省全国人大代表选举、第十二届辽宁省人大常委会副主任选举搞拉票贿选等非组织活动涉嫌破坏选举犯罪等系列案件。2016年9月17日,辽宁省第十二届人民代表大会第七次会议筹备组发布公告称,辽宁省第十二届人民代表大会第一次会议选举全国人大代表过程中,有45名当选的全国人大代表拉票贿选,有523名辽宁省人大代表涉及此案。2017年3月28日至30日,沈阳、鞍山、抚顺15个基层法院分别对辽宁41名涉拉票贿选人员作出一审宣判,分别以破坏选举罪、贪污罪、受贿罪、行贿罪判处有期徒刑等刑罚。

辽宁全省警示教育大会强调,辽宁拉票贿选案是新中国成立以来查处的第一起发生在省级层面、严重违反党纪国法、严重违反政治纪律和政治规矩、严重破坏人大选举制度的重大案件,触碰了中国特色社会主义制度底线和中国共产党执政底线,重创了中国宪法这个国家社稷的根本。